+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоб заявлений не имею

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Жалоб заявлений не имею

N 10; Машин И. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений — как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб обеспечивает соблюдение, охрану и восстановление нарушенных конституционных прав и законных интересов граждан.

Закон об обащениях граждан и юридических лиц

N 10; Машин И. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений — как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам.

N ФЗ далее — Закон. В соответствии с Законом Приказом министра обороны Российской Федерации от 28 декабря г.

N была утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации далее — Инструкция. В соответствии со ст. Справедливо возникает вопрос: что значит в форме рапорта? Что она под собой подразумевает и чем отличается от иных форм обращений? По мнению автора, Закон предусматривает только две формы обращения гражданина — письменную и устную, что в полной мере относится и к рапорту.

При этом, очевидно, не следовало бы смешивать форму рапорта как способ письменного или устного его изложения с различными типовыми формами докладов, принятых в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В последнем случае форма определяет видимую единообразность представляемых сведений, т. Однако некоторые нормативные правовые акты тем не менее такое смешивание допускают.

Общие требования, предъявляемые к письменному обращению, установлены ст. По числу обращающихся лиц обращение может быть индивидуальным или коллективным. Рапорт, заявление, предложение, жалоба — это, по мнению автора, виды обращений.

Статья 4 Закона содержит следующие юридические дефиниции обращений граждан: — предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; — заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; — жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как видно из приведенных определений, различие видов обращений определяется существом их содержания, их правовыми целями.

Что же исходя из этого представляет собой рапорт? Каковы характерные отличительные признаки этого вида обращения, традиционно принятого в военной среде и, несомненно, имеющего самостоятельный характер?

Согласно п. N далее — Инструкция по делопроизводству , письменный рапорт является служебным документом. Иных признаков рапорта указанная Инструкция не содержит в отличие от прочих служебных документов, определения которых содержатся там же в п. Не содержат юридической дефиниции рапорта, насколько известно автору, и никакие подзаконные акты.

Обычно при отсутствии толкования законодателем используемых в нормативном акте терминов юристы обращаются к словарям русского языка. В Толковом словаре В. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. Исходя из этого и принимая во внимание дефиниции, приведенные в ст. Кроме того, представляется, что рапорт не может быть подан коллективно в отличие от тех же заявления или жалобы, коллективная подача которых прямо предусмотрена Законом. Не содержит действующее законодательство и никаких специальных типовых форм рапортов, в соответствии с которыми должны оформляться заявления предложения, жалобы , подаваемые в порядке, установленном Уставом.

Соответственно, оформление обращений в форме рапорта следует понимать не иначе как оформление их в одной из двух форм — письменной или устной.

Собственно, ст. Таким образом, норма ст. Однако с большой долей вероятности можно предположить, что указанная норма будет воспринята значительной частью военнослужащих, во-первых, как необходимость обращения по команде, а во-вторых, как необходимость именования любого своего обращения рапортом независимо от характера его содержания. В армии докладывают рапортом о сдаче дел и должности, о происшествиях, имевших место во время несения службы в суточном наряде, о факте получения травмы подчиненным и т.

В то же время при письменном обращении с просьбой об удовлетворении какого-либо права, гарантированного действующим законодательством, военнослужащие также оформляют рапорт. Попробуем разобраться. Но тогда логично предположить, что жалоб и предложений военнослужащие также писать не должны. Увы, в соответствии с той же гл. Казалось бы, какая разница, как обозначить свое обращение — заявление или рапорт. Вместе с тем от этого в определенной степени зависит порядок его подачи, регистрации, рассмотрения и контроль должностных лиц за соблюдением этого порядка.

Во-первых, обращение, именуемое рапортом, вряд ли будет зарегистрировано в книге учета письменных обращений предложений, заявлений или жалоб воинской части приложение N 4 к Уставу , поскольку это именно книга предложений, заявлений или жалоб, а не книга рапортов. В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству регистрация рапорта будет произведена в журнале учета служебных документов или журнале учета переходящих служебных документов , поскольку делопроизводитель воинской части не должен, да и не всегда может определять вид поступившего обращения исходя из его фактического содержания и, соответственно, не обязан регистрировать его в ином порядке.

А значит, такой рапорт легко выпадает из поля зрения комиссии при проверке состояния работы по рассмотрению обращений, проводимой ежеквартально в порядке, предусмотренном п. Во-вторых, регистрация рапорта будет произведена только после того, как он поступит в делопроизводство строевую часть воинской части непосредственно перед передачей его на рассмотрение командиру воинской части иному должностному лицу.

Да и доказать, что обращение вообще имело место, представляется не всегда возможным. Возникает справедливый вопрос и о сроках рассмотрения поданного по команде рапорта.

Срок нахождения рапорта у каждого из таких лиц Уставом вообще не ограничен в отличие от ст. Даже если исходя из ст. Это противоречит положениям Закона, по смыслу которого, по мнению автора, срок рассмотрения обращения начинает течь именно с момента его подачи не считая трех дней на регистрацию обращения и включает в себя все его перемещения между должностными лицами одного органа управления учреждения.

Конечно, вряд ли затягивание срока рассмотрения рапорта до семи дней будет иметь место, когда он подан действительно по служебному вопросу, особенно если немедленное принятие мер по этому вопросу может иметь далеко идущие последствия. В связи с вышеизложенным подходим к ключевому моменту — порядку подачи обращения.

Как уже отмечалось выше, ст. Именно такое прямое обращение гарантирует соблюдение порядка его регистрации и сроков рассмотрения, предусмотренных Законом. N X, с изменениями от 2 февраля г. Что же такое компетенция? Таким образом, в полном соответствии с Уставом и Законом военнослужащий имеет право обращаться непосредственно к тому воинскому должностному лицу, которое правомочно принимать решение по существу обращения.

Именно решение, а не ходатайство о вынесении такого решения. При этом опять-таки в полном соответствии с Уставом и Законом обоснованна подача обращения именно того вида, который этими нормативными актами предусмотрен. Действительно, не совсем понятно, почему военнослужащий обращается по команде рапортом с просьбой о выплате, например, материальной помощи, тогда как по характеру содержания исходя из ст. Считать данную просьбу обращением по вопросам служебной деятельности, наверное, не совсем правильно.

При этом ряд командиров в порядке подчиненности налагают на этот рапорт резолюцию, которой ходатайствуют перед вышестоящим начальником о его удовлетворении. По сути же, этой самой резолюцией они признают отсутствие у них компетенции, необходимой для принятия решения по существу, которое вправе вынести и несет за него ответственность только командир, издающий приказы по личному составу. Поставим вопрос по-другому: являются ли такие ходатайства в соответствии с действующим законодательством необходимыми условиями для удовлетворения в приведенном примере права военнослужащего?

Ответ однозначный — нет. Рассмотрим ситуацию с заявлением, которое, как следует из ст. Ответ вновь отрицательный. К аналогичному выводу можно прийти и моделируя ситуацию с таким видом обращения, как предложение: отсутствие поддержки военнослужащего по команде зачастую приводит к тому, что полезные рекомендации гражданина просто не дойдут до того, кто способен их оценить и применить.

Обращение в порядке подчиненности в случаях, подобных вышеуказанным, по аналогии с подачей по команде жалобы, оправданно только тогда, когда военнослужащий не знает, к кому конкретно следует обратиться для решения вопроса по существу, либо когда такой порядок обращения прямо предусмотрен действующим законодательством.

В связи с рассматриваемой темой нельзя не остановиться на ст. Нормы названной статьи предписывают военнослужащему по служебным и личным вопросам обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости разрешают и прямое обращение по личным вопросам к старшему начальнику.

Что есть личный, а что служебный вопрос — тема отдельного исследования, и грань между ними в ряде случаев весьма условна. Понятие особой необходимости носит оценочный и в достаточной степени субъективный характер. В любом случае положения ст.

В действительности в повседневной деятельности военнослужащие довольно часто обращаются к различным должностным лицам напрямую. Например, практически каждый военнослужащий при необходимости обращается к начальнику финансовой службы при решении вопросов, связанных с удовлетворением его денежным довольствием.

Такое обращение, как правило, не вызывает ни у кого непонимания. Но стоит обратиться к тем же самым должностным лицам по тем же вопросам письменно, как их реакция будет совершенно иная. А ведь разница только в форме обращения — устной или письменной. Конечно, не все так однозначно и просто. В некоторых случаях, например, при рассмотрении командиром воинской части иным должностным лицом или вышестоящим командиром поступившего обращения военнослужащего, мнения иных младших командиров начальников представляют служебный интерес, поскольку позволяют принять согласованное и взвешенное по существу решение.

А значит, обращение по команде, безусловно, оправданно. Тем более такой порядок справедлив, когда отказ, равно как и удовлетворение обращения, является правомерным, т.

Например, при подаче военнослужащим рапорта об установлении ему той или иной стимулирующей выплаты непосредственным начальником военнослужащего должно учитываться и мнение иных командиров. Однако для такого порядка рассмотрения обращений представляется необходимым нормативно закрепить в Уставе одно важное положение — обязанность командиров начальников , не наделенных полномочиями принятия окончательного решения по существу поставленных в обращении вопросов, передавать их по команде в установленные сроки независимо от собственной позиции по этим вопросам, т.

Именно такой порядок предусмотрен, например, ст. Независимо от мнения нижестоящих командиров по поводу заключения такого контракта с их подчиненным рапорт этого подчиненного должен поступить соответствующему должностному лицу, указанному в Положении, для принятия им окончательного решения.

Заключения нижестоящих должностных лиц о целесообразности или о нецелесообразности заключения контракта излагаются как на рапорте, так и в представлении, оформляемом в порядке, установленном п. N Кроме того, как уже отмечалось, необходимо нормативно закрепить процедуру регистрации подачи обращения от исполнителя непосредственному начальнику и далее по команде в целях исключения его случайной или преднамеренной утраты.

При этом общий срок рассмотрения обращения с момента его подачи и до момента принятия по нему по месту службы окончательного решения соответствующим должностным лицом должен находиться в пределах, установленных Законом. На практике же зачастую нежелание какого-либо командира начальника подписывать рапорт военнослужащего, несмотря на правомерность содержащейся в нем просьбы, становится причиной невозможности его дальнейшего движения, а значит, и принятия по нему законного решения.

Далеко не всегда такие действия командиров различного уровня основаны на интересах службы и положениях действующего законодательства.

Формально правовая норма для такого поведения начальника есть — это ст. Найдет ли? Это другой вопрос. Зателепин и К.

ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН ЭЛЕКТРОННОГО ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

При правильной организации работа с обращениями граждан из каждодневной рутины может превратиться в кладезь ценной информации. Поэтому ни в коем случае нельзя пренебрежительно относиться к самому рядовому обращению. В предложениях и жалобах, которые должны храниться в архиве, можно найти немало рекомендаций и идей, которые будут полезны для более эффективной работы организации. Нужно помнить, что делопроизводство по обращениям граждан представляет собой самостоятельный участок работы службы документационного обеспечения организации. Ведение этого делопроизводства имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при определении правил ведения делопроизводства в конкретной организации.

Рапорт или заявление — к вопросу о видах обращений военнослужащих

Перечисленные юридические документы должны иметь по возможности краткое содержание и лаконично выраженную просьбу заявителя. Согласно Федеральному закону от На практике первичное обращение в органы власти происходит в виде заявления , то есть, просьбы гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщения о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критики деятельности указанных органов и должностных лиц [2] , а если в результате заявление не рассмотрено, органом власти не предоставлен мотивированный отказ в рассмотрении заявления, либо действия органа власти не удовлетворяют обратившегося, то гражданин подает жалобу на, соответственно, бездействие либо на действия органов власти в вышестоящий орган власти либо в прокуратуру.

Жаловаться в армии мне не приходилось ни на кого, поэтому о предложениях, заявлениях и жалобах в армии я знаю только понаслышке и из уставов. Несмотря на это, все равно попробую изложить сколько-нибудь связно и эту часть воинской премудрости. Каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или поручить пожаловаться кому-либо другому о незаконных действиях командиров или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав или о том, что ему чего-то недодают — начиная от еды и кончая обмундированием. Документ адресуется непосредственному начальнику того военнослужащего, который нарушает армейский закон. Если же вы не знаете, по чьей вине нарушены ваши права, жалоба подается вашему непосредственному начальнику.

Купить систему Заказать демоверсию.

Документ предоставлен КонсультантПлюс. Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов. Республики Беларусь 19 июля г.

Делопроизводство от А до Я. Работа с обращениями граждан

Купить систему Заказать демоверсию. Приложение N 6. Командир воинской части или лицо, назначенное для руководства проведением инспектирования проверки , за один-два дня до начала опроса определяет, какие подразделения привлекаются к опросу, место, время, порядок построения и проведения опроса, форму одежды.

Республика Беларусь г. Действие Закона распространяется на находящихся на территории Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства.

Глава 6. Об обращениях (предложениях, заявлениях или жалобах)

Адрес для отправки обращений письмом Почтой России в Администрацию Николо-Александровкого сельсовета Октябрьского района Амурской области , Российская Федерация, Амурская область, Октябрьский район, село Николо-Александровка, улица Мухина, дом31а. Обращения граждан. Обращения граждан в государственные и иные организации имеют определенные формы, давно выработанные, широко применяемые на практике и традиционно закрепляемые в законодательстве. Обращения граждан - устное и письменное, индивидуальное и коллективное - имеют формы заявления, предложения и жалобы.

Порядок и правила оформления писем, жалоб и заявлений

Подскажите, могу ли я, построив только фундамент для дома, выкупить этот участок в собственность. Затем бесплатный адвокат онлайн предлагает один из вариантов действий в нужном направлении со ссылками на соответствующие статьи Гражданского кодекса. Порой вопросы сами по себе представляют довольно длинные истории, связанные например, с наследством. Так, Алина из Волжска, задавая вопрос о наследстве, описывает довольно сложную цепочку родственных взаимоотношений.

Жалобы, выявленные при опросе военнослужащих во время инспектирования (проверки), в книгу предложений, заявлений или жалоб не заносятся.

Как и кому жаловаться в армии

Специалисты бесплатно составят план действий, подскажут, как выстоять перед начальством. Военное право включает различные группы, в частности:Консультация военного юриста гарантирует законность действий военнослужащих.

В Москве существуют многочисленные юридические компании, предлагающие консультации, а также составление, сопровождение документации, представительство в суде. Однако стоимость услуг адвоката довольно высока.

Предоставление материальной помощи Здравствуйте. Трудовое право Беларусь Здравствуйте, я работала в магазине старшим кассиром, 1.

За последние годы, количество автомобилей значительно увеличилось. Естественно и дорожно-транспортных происшествий стало в несколько раз.

Он является административным центром Волгоградской области. В нем проживает более 1 млн.

Оба прописаны в сельской местности, у мужа не хватает м2. Муж работает,а я студентка Ответы юристов (0) Волнует такой вопрос, действует ли пункт 7. Мы строим забор вплотную от соседского забора, т.

Сейчас учусь в автошколе. Смогу ли я сдать в гаи. Могли меня досрочно лишить прав. ГИБДД23 октября 2015, Пятница, 14:14 Viktar (Москва, Москва)Добрый день.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно написать жалобу
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. treasquemovil

    Да, действительно. Всё выше сказанное правда.

  2. readszacmalif

    Братцы, о чем вы пишете? ? При чем тут этот пост? ?

  3. Евлампия

    Я бы с удовольствием прочитал и другие ваши статьи. Спасибо.

  4. Любомира

    Чёрт возьми! Круто!Вы Сами ответили.Беру в цитник! Смысл жизни и всё остальное. Решено.Без шуток.